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在地下停车场开洗车店合法吗?

  近日,家住包头市稀土高新区三江尊园的业主麻女士向本报记者反映:“小区地下停车场里要开一家洗车店,现在正在施工。小区的业主大多都不同意开洗车店,我们该如何维权?”

  11月16日,记者来到三江尊园小区,在麻女士的带领下进入小区地下停车场。在I区通往2栋3单元电梯间的通道旁,有一处被用红蓝编织材料围起来的区域。绕到停车场,从围挡区域侧面写着“安全出口”的小门进入,能够正常的看到地面上还放置着水泥等材料,原本的塑胶地面被刨出了多条凹槽,呈扇形排列,最终汇于一处被砖盖住的排水井处。此外,该区域内部还有两扇没有明显标志的大门。由于洗车店围挡的边缘与电梯间的大门平齐,业主们需要从旁边洗车店的登记地址I001号车位上斜入停车场。因I001、I002号车位上暂未停放车辆,记者可以很直观地看到I001号车位与旁边的I002号车位相比,多出了约半个车身的位置。

  麻女士认为,小区地下停车场本来就比较阴暗,洗车店不仅会使地下停车场变得湿滑,形成安全风险隐患,且洗车时残留的积水也会加剧蚊虫的滋生。

  “地上的这些凹槽应该是为了排水。”一同前来的业主赵先生指着两扇没有标志的大门和记者说,“这两扇门一直都是封闭的,具体通向哪里,有啥作业就不知道了。”不过,赵先生表示,此前小区业主群里曾有人发过一张洗车店的营业执照,上面所登记的企业注册地址为三江尊园地下车库I01、I02号。

  为何注册地址会与实际地址不符?麻女士和赵先生均表示:这应该是得到了开发商的默许。“因为这件事,之前有业主去物业问过,得到的答复是,地下停车场的所有权归开发商,所以人家有权决定怎么使用。”对于洗车店的建设,赵先生说,“业主群里大部分业主已经明确说了反对意见。”此外,在24小时警局平台,有小区业主提到该地下停车场属于人防工程。

  通过从小区业主处拿到的三江尊园二期地下停车场交通设施平面图,记者通过调查了解到该地下停车场共有734个车位,I区车位69个,包括6个子母车位和2个双车位,其中的I01、I02号均为双车位。不仅如此,从平面图上能够正常的看到,洗车店排水凹槽的位置连接着3单元电梯间与地下停车场的过道,被包围在洗车店内的两扇门则分别是密闭通道和集气室。

  为了解三江尊园小区地下停车场建设洗车店的申请流程,11月20日,记者正常采访了该小区中澳物业公司的负责人方经理。他表示,由于业主们的投诉较多,现在物业已要求洗车店暂停施工。“这两个车位早就卖了,其产权属于开发商,并且洗车店已经取得了合法的营业执照,只有证明在地下停车场建设洗车店不合法、不合规,物业才能禁止其营业。”

  同时,方经理拿出了一份洗车店经营者律师提供给物业的《小区地下停车场开设洗车店的合理性说明》。上面提到:在小区地下负二层开设洗车店,该区域会进行二次防水保护原有地面及墙面,洗车店产生的污水会经过处理后排放到负二层专有污水井内,不会污染小区土壤及环境。洗车店的经营者已取得营业执照,符合法律规定。洗车店所占用的区域不会进行结构上的改变,不可能影响该区域原有使用性质。在这份《说明》的两份附件中,对洗车店所占区域在法律上的权益归属进行了说明。附件一中援引《物权法》中的规定,小区地下停车位并不属于小区全体业主共有。附件二提到,依据《中华人民共和国人民防空法》强制建设人防地下室,其建筑面积不计入业主共有建筑面积,因此小区地下停车位的产权不属于业主专有部分,且人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。

  记者致电该小区开发商相关工作人员,对方称会把此事上报,请相关负责人电话联系记者,但截至记者发稿前,并未接到对方电话。

  那么,该区域是否属于人防工程?记者正常采访了包头市人民防空办公室宣传科相关负责人,对方表示,针对三江尊园小区地下停车场的问题,人防办已派工作人员下去查实过。“洗车店具体施工的位置是地下室的出入口,处于人防区域的外侧,不属于人防工程的范围,也没有破坏人防主体工程,所以人防办无权对其进行处罚。至于排污井则是专门用来排放地下室的积水、雨水的。”

  那么,业主该如何主张自己的权利?为此,记者咨询了内蒙古鹿城律师事务所的谢柳亚律师。通过现场图片和记者的详细介绍,谢柳亚表示,业主首先需确认洗车店的建设是否获得了规划审批。“一般来讲规划是不允许改变的,如果想要改变需要获得有关部门的批准,而不是开发商想怎么盖就怎么盖。如果违反了规划,业主可以向城乡规划主管部门反映,如果违反了消防法的规定,存在安全风险隐患,业主可以向消防部门反映。”(记者 王璐 摄影 常静)

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